形成儿童生活中的第一个“成长圈”——省政协每月专题咨询咨询建议推动城乡儿童社区建设
在武汉令人惊叹的蛋地狱公园里，三个孩子在“蛋地狱”里玩耍。 （湖北日报全媒体记者 任勇 摄）
湖北日报全媒体记者徐旷通讯员郑轩
社区作为孩子人生中的第一个“成长圈”，对于孩子的成长和发展至关重要。
2024年11月，习近平总书记在湖北考察时强调，要加强党的建设领导，抓住“一老一小”这个关键点，更加精准有效地为群众解决问题。党的二十届四中全会指出，要加大保障和改善民生力度，完善社会保障体系，继续推进o 促进基本公共服务均等化。
省委、省政府认真贯彻落实中央决策部署，将友好社区建设纳入全省经济社会总体布局，不断完善政策体系，优化公共服务，拓展成长空间，努力营造儿童优先、友善的社会环境。省政协组坚持聚焦中心、传达大局，把“推动城乡儿童友好社区建设作为省政协年度协商议题和政协路线共同指导性议题，努力推进我省儿童社区建设”。
根据省委批复的《2025年省政协协商方案》，11月11日，省政协全国政协每月召开一次“推进城乡儿童友好社区建设”专题协商会。会上，省政协社会法制委员会主任周德刚发表主旨讲话。王毅、吴静、曹淑云、雷平、李红、段红琴、丁鹏等委员和专家在咨询会上发言。
为提高本次协商会议质量和效率，省政协组织省民主党派、省工商联及有关专门委员会以及部分政协委员、专家深入省内外调研考察，形成研究报告28份。
加强多元参与，打造共建格局
“从调研情况看，我省全面落实党中央决策部署，党中央不断完善政策体系，初步形成省、市、县三级协调联动。周德刚说。
课题组认为，要全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，把儿童友好型社会建设从“分散试点”深化到“系统整合”，从“硬件改造”升级到“空间与服务并重”。
周德刚建议，要广泛凝聚共识，推动儿童友好理念落地，积极营造更适合儿童居住、更有利于儿童健康成长的良好环境；以党组织为引领赋能基层社会治理推动村（社区）党群服务中心加快落实办公开放合理划分功能区域，将公共设施改造为大众共享空间，为包括儿童在内的广大居民提供优质服务。
近年来，我省积极推动儿童公益与经济社会发展深度融合。武汉、宜昌、襄阳、十堰等4个城市成功入选国家友好城市试点。
“与先进地区相比，我省还存在一定差距，现有体系有待进一步完善，服务内容相当有限，配套设施也不够，这些问题都需要得到有效解决。”湖北省委教科文卫体委员会委员、武汉青山区城市建设综合开发（集团）有限公司常务副总经理王毅说。
我代表湖北省委国民党政协委员王毅提出，建立高层协调机制，纳入省级“城市发展发展，推动与文明城市等城市评价体系接轨。打造儿童创新生态系统，设立“儿童创新实验室”和孵化器平台，组建儿童产业联盟，举办儿童共创产品和服务生产大赛。构建科学的科学体系，制定省级市级电子友好指标体系，推动儿童创新生态系统的属地化发展和年度评估。 “索引友好的索引。”
随着经济社会发展，我国人口结构发生深刻变化，生育率持续下降，幼儿教育体系亟待改革。
省政协委员、民盟湖北省委员会妇女工作委员会主任曹淑云教授中国地质大学（武汉）地球科学学院教授代表民盟湖北省委提出加强顶层设计和深化体制改革。省、市政府要组织领导各级教育部门设立“2-6岁学前教育（幼儿一体化）”专项工作班。因地制宜，在人口净流入地区实行“灵活多用校园”机制，引导闲置幼儿园向需求较大的中小学校园转型。
“近期，全国人大正在就《幼儿服务法》征求意见，今后实施过程中，要注意幼儿服务法与学前教育法的制度衔接。”曹淑云说道。
科技赋能为儿童友好社区插上智慧的翅膀
“抓住科教资源的红利，让科技给孩子们插上自由、安全、幸福的翅膀，通过科技与人文的融合，营造尊重儿童、倾听儿童、支持儿童健康成长的社区环境，是政协副主席未来儿童社区建设的探索和练兵路径之一。”和技术。
雷平建议，工作理念应从“为儿童而建”转变为“为儿童造就”，突出科技手段赋能，安全保障、参与与公平、参与与赋能、启发与满足等理念。优化从“硬件合规”到“服务升级”的工作方式，如在公司安装智能监控、人脸识别系统等社区入口、道路、活动区域，实现儿童单独外出、伤害危险场所、交通事故风险主动预警。为丰富教育方式从“书本课堂”到“社区生活”，各级科技部门和科协要加强社区科普阵地建设，认真开展科普活动，让孩子从小热爱科学、学习科学、运用科学。
“科技赋能的社区也必须关注一些问题。我们要建立政府、企业、社区共享的可持续发展机制；我们要防止儿童过度沉浸在网络世界；我们要关注儿童数据的安全等等。”
“当前，我省少儿特长教育发展总体良好，但也存在一些问题。城乡发展不平衡问题依然存在。城市“有用但效率低下”，农村地区“无能”。优质资源向基层集中、供给不足，成为建设的短板和瓶颈。”九三学社湖北省委科学技术委员会副主任、湖北省城市规划设计研究院有限公司副总工程师李宏说。
李红代表九三学社湖北省委提出，要加强顶层设计，完善工作机制，统筹城乡资源，促进均衡布局，将特长教育纳入爱生社区总体规划，建立“15分钟爱生特长教育圈”和“村级成长站”，选择沃富维奥（地地）开展试点。健全的标准体系和标准建立省、市、县三级特长教育服务平台、特长教育教育服务平台、特长教育教育服务地发。
如何工作儿童健康型社会是学生同手机中的伟大实践。
“立足社会实际，整合资源，转换视角，对接供需，深挖、各领头羊，打造‘接地气、有温度、有特色’的友好社区。”省政协委员、宜昌市农民党工委主席、宜昌市医疗保障局局长丁鹏说。
丁鹏代表湖北省农工党委员会建议，鼓励社区依托水、山、绿等生态资源，打造依山傍水、与绿化融为一体的友好社区，让每个社区独特的“DNA”写入孩子成长的记忆中。在公共政策方面从儿童视角观察体验，践行“一米高度看世界”理念，刻意开展“儿童影响评估”，推动全社会更加包容、友善。在建设过程中，深入挖掘和激活每个社区独特的文化、产业和资源禀赋，进行分层定位和发展开发，打造独特的社区品牌，让孩子们潜移默化地建立深厚的文化认同和乡土情怀。
电影《我们的孩子》到“惠及全民”的共享共蔵
儿童友好社区不仅是城市在政治、经济、科技、社会、文化、生态、民生等方面取得的成就最直观的“画卷”，也是现代管理综合成效的直接体现。
“省委、省政府我省高度重视儿童友好社区建设，不断加大力度，取得了令人瞩目的成绩。但规划和空间建设还存在总体规划不合理、已知空间错配、设计手段单一等问题。”中国方法学咨询会议省委委员、武汉大学城市设计学院副院长吴静提出，制定我省儿童友好社区总体规划体系，有效明确了儿童学习、生活所需的社区空间。
“探索一种‘自下而上’的社区更新模式，从‘一米高’的孩子角度反映孩子的真实需求。利用多源大数据对儿童与儿童之间重叠关系中的社区适应做出准确评估热点地区和社区的人口密度、空间结构、旅行轨迹和行为。重视、开发社区适应模型并更新反映儿童真实需求的模型，增强儿童的幸福感和安全感。加快数字技术与儿童友好社区融合创新，打造湖北友好社区数字名片。 ”吴京提议道。
我省印发的《关于进一步保障和改善民生多项措施的通知》指出，到2025年，所有县（市、区）均纳入社区友好建设范围。
“当前，我省城乡儿童友好社区建设仍面临总空间不足、空间设计存在缺陷、资源整合程度低、持续运营保障薄弱等问题。”省委常委段洪钦说政协委员、民建随州市委员会副主席、随州市残疾人联合会主席。
“城乡资源配置不平衡，一定程度上会影响农村儿童的健康发展。”段洪钦提出，要加强部门协调，形成合力。推进项目统筹管理，引导各乡镇将儿童空间建设、社区建设、老旧小区改造等项目打包申报，解决“只入库难”问题。建立相关联席会议制度，协调解决项目实施中的具体问题。盘活闲置资源，优化儿童空间。
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